كتاب الإدارة في عصر الرسول صلى الله عليه وآله وسلم

الفصل الثالث التنظيم الإداري للدولة - أولا: إدارة البلدان وتقسيماتها الإدارية - ص: 101

إدارتها بعده أبو سفيان بن حرب (ت ٣٢ هـ) «١» ، أما همذان فجعلت لعامر بن شمر الهمذاني «٢» ، وكانت «عك والأشعرين» واحدة إدارية، وجعلها لطاهر بن أبي هالة «٣» .

لقد كانت اليمن قبل الإسلام تتبع نظاما إداريّا متقدما نوعا ما؛ إذ قامت فيها مجموعة من الدول المتحضرة، ويتصور أن يكون النبي صلّى الله عليه وسلم قد أرسل ولاته لإدارة اليمن حسب النظم الموجودة قبل الإسلام؛ ولا سيما خاصة تلك التي لا تتعارض مع الدين الجديد «٤» .

أما «حضرموت والصدف» فكانت واحدة إدارية، وجعلها النبي صلّى الله عليه وسلم كما يشير البلاذري (ت ٢٧٩ هـ) لزياد بن لبيد (ت ٤١ هـ) «٥» . وهناك إشارة إلى أن وائل بن حجر بن ربيعة كان قيلا من أقيال حضرموت وكان أبوه ملكا من ملوكهم وفد على النبي صلّى الله عليه وسلم، ويقال: إن النبي صلّى الله عليه وسلم بشّر به قبل قدومه فقال: «يأتيكم وائل بن حجر من أرض بعيدة من حضرموت راغبا في الله ورسوله، وهو بقية أبناء الملوك، فلما دخل عليه رحب به وأدناه من نفسه وقرّبه من مجلسه وبسط له ردائه، ودعا له ولولده، واستعمله على حضرموت وكتب له كتابا إلى الأقيال والعباهلة» «٦» وهذا الخلاف يدفعنا إلى القول إن النبي صلّى الله عليه وسلم استعمل وائل بن حجر على بعض حضرموت في حين كان زياد بن لبيد (ت ٤١ هـ) الحاكم الإداري العام من قبل رسول الله صلّى الله عليه وسلم.

أما منطقة «البحرين» فكانت ابتداء جزا من مملكة فارس، وكان سكانها من العرب واليهود والمجوس، فأرسل النبي صلّى الله عليه وسلم العلاء بن الحضرمي (ت ١٤ هـ) إلى المنذر ابن ساوى يدعوه إلى الإسلام، فأسلم المنذر وحسن إسلامه «٧» . فأبقاه النبي صلّى الله عليه وسلم على إدارة البحرين وقال له: «إنك مهما تصلح فلن نعزلك عن عملك، ومن أقام على يهوديته

---

(١) البلاذري، أنساب (ج ١، ص ٩٣، ٩٤) . وفي رواية للواقدي (ت ٢٠٧ هـ) «لم يذهب إلى نجران وبقي في المدينة» . انظر: البلاذري، أنساب (ج ١، ص ٥٢٩، ٥٣٠) .
(٢) ابن خالدون، تاريخ (ج ٢، ص ٨٤٣، ٨٤٤) .
(٣) م. ن (ج ٢، ص ٨٤٣، ٨٤٤) .
(٤) عرفت اليمن الإدارة المستقلة والسيادة الكاملة في أزمنة كثيرة، منها حقبة التباعية، فقد كان هناك مجالس تمثل الشعب تمثيلا نيابيّا، فقد كان هناك مجلس قبلي إلى جانب مجلس الشعب، كما كانت تمثل القبائل المختلفة في الهيئات التشريعية، وكانت إدارة البلاد بيدها. انظر: ديتلف نلسون ورفاق، التاريخ العربي القديم، ترجمة: فؤاد حسين علي وزكي محمد حسن. القاهرة، مكتبة النهضة الحديثة، د. ت (ص ١٣٣- ١٤٣) .
(٥) البلاذري، أنساب (ج ١، ص ٥٢٩) .
(٦) ابن عبد البر، الاستيعاب (ج ٤، ص ١٥٦٢) . القيل: الملك من ملوك حمير وجمعه أقيال وقيول. العباهلة: هم الذين أقروا على ملكهم لا يزالون عنه. انظر: ابن منظور، اللسان (ج ١١، ص ٥٨٠) .
(٧) ابن هشام، السيرة (ج ٢، ص ٥٧٦) . ابن سعد، الطبقات (ج ١، ص ٢٣٦) . البلاذري، أنساب (ج ١، ص ١٠٦، ١٠٧) . ابن عبد البر، الاستيعاب (ج ٣، ص ١٠٨٦) . ابن الأثير، أسد الغابة (ج ١، ص ٣٦، ٣٧) .