كتاب تعدد الخلفاء ووحدة الأمة فقها وتاريخا ومستقبلا

الفصل الثاني: جامعة الدول العربية - تقييم عام لجامعة الدول العربية - ص: 362

مكتب فني يكون مقره القاهرة، ويكون استشاريّاً للسوق العربية، وتكون رئاسة مجلس الوحدة الاقتصادية بالتناوب ولمدة عام، أما قرارات المجلس فتتخذ بأغلبية الأصوات.

ومن المؤسف أن كل الجهود التي بذلت من أجل إخراج السوق العربية المشتركة إلى حيز الوجود وتفعيل دورها، قد صادفت فشلاً ذريعاً للأسباب التالية:

١ - تشابه الإنتاج في البلاد العربية.

٢ - وجود الخلافات السياسية بين الدول العربية.

٣ - النعرات القومية.

٤ - التخلف الاقتصادي وعدم قدرة الإنتاج العربي على تحقيق الكفاية الذاتية.

[تقييم عام لجامعة الدول العربية]

لقد حوت الجامعة كثيراً من الآليات التي يمكن أن تنتج عملاً وحدوياً ما في اختصاصها، فمثلاً: تعتبر المادة ١٩ والتي تقول: (ينشأ في إطار الجامعة برلمان عربي ويحدد نظامه الأساسي تشكيله ومهامه واختصاصاته) والتي أضيفت في قمة الجزائر في ٢٣/ ٣/٢٠٠٥ م، تعتبر خطوة جيدة، وقد أنشئ هذا البرلمان بعدها في ٢٧/ ١٢/٢٠٠٥ م، وسمي بالبرلمان المؤقت، فهذه المادة تعتبر ممتازة وتتضمن عملاً عربياً وحدوياً كما جاء في تعريف البرلمان (١)، ومن خلال النظر في جدول أعمال الدورة العادية الأولى للبرلمان تظهر أهمية الموضوعات التي يتناولها البرلمان (٢)، ولكن يبقى التساؤل مطروحاً حول نجاحه في تحقيق نقلة نوعية نحو العمل الوحدوي الجاد، وفيما إذا كان سيختلف عن (الاتحاد البرلماني العربي) الذي أنشأ في دمشق عام ١٩٧٤ م؟ والذي كان من أهدافه - التي لم

---

(١) انظر العنوان التالي على موقع الجامعة الرسمي على النت:
http://www.arableagueonline.org/las/picture_gallery/parliament٢٣٤-١٢-٢٠٠٦.pdf
(٢) انظر مثلاً البند السادس: (تقارير اللجان في الموضوعات التي أحيلت إليها للدراسة) ومن أهمها: دور البرلمان العربي في تطوير آليات السوق العربية المشتركة، ودوره في تطوير مشروعات الاستثمار في الوطن العربي، ودوره في الارتقاء بمستوى التعليم في الوطن العربي، ودوره في توحيد التشريعات في الوطن العربي. انظر: http://www.arableagueonline.org/las/picture_gallery/shu٣-٢٠٠٧.pdf.